俄罗斯拟规范加密交易：仅限持牌机构，个人年限3700美元

• 俄罗斯政府正式批准了一套旨在通过持牌中介机构监管国内加密货币市场的法案草案。
• 零售投资者将面临每年 300,000 卢布（约合 3,700 美元）的购买限额，且必须通过强制性测试方可进行交易。
• 在新框架下，严禁通过非监管渠道进行交易，违者将面临行政处罚。

加密生态系统的正式化

俄罗斯财政部周一宣布，政府已推进关于数字货币和数字权利流通合法化及管控的法案包。此次监管转变的主要目标是消除缺乏国家监督的点对点（P2P）交易。财政部表示，任何不通过监管中介机构进行的数字货币交易都将被禁止。该框架旨在加强国家对数字资产的控制，同时针对不同类别的投资者维持分级准入制度。

零售与专业交易限制

新规则为个人投资者进入加密市场设置了显著障碍。非合格投资者或零售投资者仅被允许购买由俄罗斯中央银行定义的“流动性最强的数字货币”。参与交易的投资者必须满足以下要求：

• 完成强制性资格测试。
• 通过单一中介机构的年度投资上限为 300,000 卢布（3,700 美元）。
• 必须向税务机关报告通过境外账户购买的任何加密资产。

合格投资者将享有更广泛的市场准入权限。此外，该立法还为数字交易所和托管服务建立了许可制度。包括银行和经纪商在内的传统金融机构，只要符合监管机构设定的特定审慎要求，即可获准开展加密业务。

执法与行业担忧

为确保合规，该法案包包含了对行政违法法典的修订，对未获得适当许可从事交易活动的组织引入了法律责任。尽管政府认为这是实现本土化和加强监管的必要步骤，但一些行业专家警告称这可能会产生意想不到的后果。Exved 创始人 Sergey Mendeleev 对此举表示批评，认为收紧监管可能会将市场推向地下。他将这种情况比作赌场监管，指出用户可能不会停止交易，而是会转向不受监管的离岸或地下场所，以规避国家控制。