加拿大提议禁止加密货币政治捐款以确保选举公正

• C-25 法案旨在禁止向政党、候选人和第三方广告商进行加密货币捐赠，以维护选举的廉洁性。
• 该提案将数字资产与汇票和预付卡归为一类，将其列为难以追踪的支付方式。
• 违规行为将面临重罚，个人最高罚款 25,000 加元，组织最高罚款 100,000 加元。

加强选举诚信的新立法

3 月 26 日，政府下议院领袖 Steven MacKinnon 提交了名为《强大且自由选举法》（Strong and Free Elections Act）的 C-25 法案。该立法旨在关闭被认为容易受到外国干预和非法融资影响的筹款渠道。根据新规则，注册政党、选区协会和候选人将被严禁接受加密货币形式的捐赠。此举是根据外国干预联邦选举进程及民主机构公开调查的建议，以及首席选举官的建议做出的。

监管态度的转变

尽管加拿大自 2019 年起在行政框架下允许加密货币捐赠，但该渠道几乎从未被实际使用。主要政党一直避免接受此类捐赠，部分原因是这类捐款无法获得税务收据。虽然首席选举官 Stéphane Perrault 最初建议加强报告要求，但到 2024 年 11 月，其办公室转而支持全面禁止。其主要理由是区块链交易固有的伪匿名性，这使得核实贡献者身份变得根本性困难。

执行与全球背景

如果法案通过，违规收到的加密货币捐赠必须在 30 天内退还、销毁或移交给总收款人（Receiver General）。行政处罚金额最高可达非法捐款价值的两倍。加拿大的这一立法举措与英国保持一致，英国首相 Keir Starmer 最近也宣布了类似的暂停令。这标志着与美国的重大分歧。在美国，联邦选举委员会自 2014 年起就允许加密货币捐赠，且加密行业在 2024 年选举周期内的支出超过了 1.9 亿美元。