Circle 敦促欧盟加速 DLT 改革并放宽稳定币结算规则

• Circle 呼吁欧洲监管机构加快数字化资产改革，以防止机构资金流向美国。
• 该公司建议扩大符合 MiCA 标准的稳定币在证券结算中的应用，包括以欧元计价的稳定币。
• 主要提议包括为 DLT 试点机制 建立自适应阈值，并将欧洲证券及市场管理局 (ESMA) 的监管范围限制在大型跨国机构。

加速 DLT 框架建设

稳定币发行商 Circle 在 3 月 20 日 针对欧洲委员会的市场整合方案提交的反馈中，强调了建立更灵活监管环境的必要性。尽管该公司承认该方案是资本市场现代化的积极一步，但警告称，在可扩展性和监管方面的不足可能会阻碍机构的采纳。Circle 特别敦促政策制定者加快对分布式账本技术 (DLT) 试点机制的更新，并指出目前的交易量限制过于严苛，限制了流动性。

Circle 建议引入根据实际市场情况调整的自适应阈值，而不是依赖于周期性的立法更新。公司还强调了从试点阶段过渡到永久性监管框架的透明路径的重要性。该公司指出，如果行动迟缓，链上基础设施的发展可能会向美国等司法管辖区偏移，因为那里的进展被认为更加迅速。

扩大稳定币在结算中的用途

Circle 反馈的一个重点是稳定币在证券结算现金端的作用。虽然该公司对承认电子货币代币 (e-money tokens) 表示欢迎，但也警告称，如果仅限于“重要”代币，可能会将欧元稳定币排除在外，从而减缓代币化资产的普及。

此外，Circle 主张放宽允许提供结算账户的机构类型。该公司认为，除了传统银行和中央证券存管机构外，还应允许加密资产服务提供商 (CASP) 提供此类账户，这将减少摩擦并简化链上交易的技术复杂性。

监管与抵押品标准

在监管方面，Circle 提议在欧盟内部采取更去中心化的方式。该公司建议，欧洲证券及市场管理局 (ESMA) 应将其直接监管重点放在大型跨国公司身上，而较小的本地参与者应继续受各国监管机构管辖。

此外，该公司呼吁制定明确的规则，允许稳定币被用作抵押品。此举将使欧盟与英国和美国目前正在进行的监管探索保持一致，确保欧洲市场在全球数字金融领域保持竞争力。