Mỹ đề xuất dự luật mới nhằm chặn giao dịch nội gián trên thị trường dự đoán

• Dự luật lưỡng đảng đã được đệ trình nhằm cấm các quan chức chính phủ sử dụng thông tin nội bộ để đặt cược trên các thị trường dự đoán.
• Đề xuất này áp dụng cho nhiều đối tượng quan chức, bao gồm cả Tổng thống, Phó Tổng thống và các thành viên Quốc hội.
• Các hình phạt tài chính cho hành vi vi phạm có thể lên tới gấp đôi số lợi nhuận thu được từ các giao dịch bất hợp pháp.

Nhắm vào giao dịch nội bộ trên thị trường dự đoán

Một nhóm nghị sĩ Hoa Kỳ thuộc cả hai đảng, bao gồm Todd Young, Elissa Slotkin, John Curtis và Adam Schiff, đã công bố Đạo luật Liêm chính Công trong Thị trường Dự đoán Tài chính năm 2026. Động thái này diễn ra trong bối cảnh lo ngại ngày càng tăng rằng các nền tảng như Kalshi và Polymarket có thể bị lợi dụng bởi những người có quyền tiếp cận dữ liệu nhạy cảm của chính phủ. Nghị sĩ Slotkin nhấn mạnh rằng không ai được phép trục lợi từ kiến thức có được khi thực thi công vụ, và khẳng định dự luật là bước đi quan trọng đầu tiên trong việc thiết lập các quy tắc hợp lý với các hình phạt nghiêm khắc.

Phạm vi và định nghĩa

Luật pháp nhằm ngăn chặn các quan chức điều hành và nhân viên chính phủ cấp cao tận dụng thông tin nội bộ—được định nghĩa là những dữ liệu mà một nhà đầu tư thông thường sẽ coi là quan trọng nhưng không được công khai. Nếu được thông qua, luật sẽ điều chỉnh đối với:

• Tổng thống và Phó Tổng thống
• Các thành viên của Hạ viện và Thượng viện
• Các quan chức được bổ nhiệm chính trị và nhân viên tại các cơ quan hành pháp hoặc cơ quan quản lý độc lập

Yêu cầu báo cáo và hình phạt

Theo dự luật, các quan chức phải tuân thủ các tiêu chuẩn minh bạch nghiêm ngặt. Bất kỳ khoản đặt cược nào vượt quá 250 USD trên thị trường dự đoán phải được báo cáo cho văn phòng đạo đức giám sát trong vòng 30 ngày. Các báo cáo này phải nêu chi tiết số lượng hợp đồng, giá cả, ngày giao dịch, tên nền tảng được sử dụng và lợi nhuận hoặc thua lỗ đạt được. Để ngăn chặn các hành vi sai trái, dự luật quy định mức phạt là 500 USD hoặc gấp đôi lợi nhuận kiếm được từ giao dịch, tùy theo con số nào lớn hơn.

Bối cảnh lập pháp rộng hơn

Đề xuất này là dự luật lớn thứ hai trong tuần nhắm vào việc quản lý các thị trường dự đoán. Trước đó, Đạo luật PREDICT do Hạ nghị sĩ Adrian Smith và Nikki Budzinski giới thiệu đã tập trung cụ thể vào việc ngăn chặn giao dịch nội bộ liên quan đến các quyết định chính sách và kết quả chính trị. Mặc dù các nền tảng thị trường dự đoán như Kalshi và Polymarket gần đây đã nỗ lực thắt chặt các quy tắc nội bộ, các nhà lập pháp liên bang đang ngày càng tìm kiếm các khung pháp lý chính thức để phân biệt giữa cá cược hợp pháp và hành vi trục lợi tài chính bị cấm.