Делавэр вводит регулирование стейблкоинов в банковской сфере

• Законопроекты Сената 16 и 19 были представлены для первого крупного обновления банковского кодекса Делавэра с 1981 года.
• Предлагаемое законодательство создает официальную структуру лицензирования для эмитентов стейблкоинов и поставщиков услуг цифровых активов.
• Инициатива направлена на повторное привлечение криптофирм после ухода крупных игроков, таких как Coinbase, которая перенесла свою регистрацию в Техас в прошлом году.

Модернизация финансового ландшафта Делавэра

Законодатели Делавэра представили комплексный пакет нормативных актов, призванный вывести финансовый сектор штата в цифровую эпоху. Сенатор Спирос Манцавинос и член Палаты представителей Билл Буш в понедельник официально представили «Закон Делавэра о модернизации банковской деятельности» (SB 16) и «Закон Делавэра о платежных стейблкоинах» (SB 19). Губернатор Мэтт Мейер подчеркнул, что эти законопроекты призваны снизить барьеры для входа на рынок и упростить жителям управление финансами через интернет.

Хотя Делавэр проводит политику поддержки блокчейна еще с «Блокчейн-инициативы Делавэра» 2016 года, в последнее время штат столкнулся с трудностями. Уход таких гигантов, как Coinbase, подчеркнул необходимость в более четких правовых структурах. Новые законопроекты представляют собой стратегическую попытку создать инновационную экосистему и закрепить за штатом статус центра финансовых профессий будущего.

Структура надзора за стейблкоинами и цифровыми активами

Законопроект Сената 19 ориентирован непосредственно на рынок стейблкоинов и предлагает структурированный режим лицензирования для эмитентов. Законопроект опирается на федеральные модели, включая Закон GENIUS, для обеспечения соответствия национальным стандартам. Для защиты потребителей и поддержания целостности рынка законодательство устанавливает ряд критических требований:

• Обязательные стандарты капитала и обязательства по борьбе с отмыванием денег.
• Специальные протоколы устранения дефицита резервов.
• Установленные стандарты сроков выкупа активов.

Тем временем Законопроект Сената 16 касается традиционного банковского дела, интегрируя в него определения цифровых активов. Этот двойной подход призван обеспечить нормативную определенность в вопросе взаимодействия новых технологий с существующими финансовыми институтами. Кроме того, в ближайшие дни законодатели планируют представить «Закон Делавэра о модернизации денежных переводов и виртуальных валют» для дальнейшей стандартизации лицензирования и защиты прав потребителей.

Контекст национальной политики

Действия Делавэра совпадают с растущим давлением в пользу регулирования криптовалют на федеральном уровне. Сенатор США Билл Кэссиди совместно с сенатором Синтией Ламмис продвигает законопроект о модернизации правил налогообложения криптовалют. Их предложение включает правило de minimis в размере 300 долларов для небольших покупок и направлено на устранение двойного налогообложения для майнеров и стейкеров.

Одновременно с этим SEC направила на рассмотрение правила, которые могут изменить классификацию большинства криптоактивов, потенциально передав надзор за активами, не являющимися ценными бумагами, в ведение CFTC. Председатель CFTC Майк Селиг отметил, что эти усилия жизненно важны для обеспечения ясности, необходимой для вывода индустрии из состояния регуляторной неопределенности.