캐나다, 선거 공정성 위해 암호화폐 정치 후원 금지 추진

• C-25 법안은 선거의 공정성을 보호하기 위해 정당, 후보자 및 제3자 광고자에 대한 암호화폐 기부를 금지하는 것을 목표로 합니다.
• 이번 금지안은 디지털 자산을 우편환 및 선불카드와 함께 추적이 어려운 결제 수단으로 분류하여 통합 규제합니다.
• 규정 위반 시 개인은 최대 25,000 캐나다 달러, 단체는 최대 100,000 캐나다 달러의 벌금을 물게 됩니다.

선거 공정성 강화를 위한 새로운 입법

지난 3월 26일, 스티븐 맥키넌(Steven MacKinnon) 정부 하원 원내대표는 '강력하고 자유로운 선거법(Strong and Free Elections Act)'으로 불리는 C-25 법안을 발의했습니다. 이 법안은 외국의 간섭과 불법 자금에 취약하다고 판단되는 자금 조달 채널을 차단하는 데 중점을 두고 있습니다. 새로운 규정에 따라 등록 정당, 지역구 협회 및 후보자는 암호화폐 형태의 기부금을 받는 것이 엄격히 금지됩니다. 이번 조치는 연방 선거 과정에 대한 외국 간섭 관련 공청회와 연방 선거관리위원회(Chief Electoral Officer)의 권고에 따른 것입니다.

규제 기조의 변화

캐나다는 2019년부터 행정 지침에 따라 암호화폐 기부를 허용해 왔으나, 실제 사용 사례는 거의 없었습니다. 주요 정당들은 세액 공제 혜택을 받을 수 없다는 점 등의 이유로 암호화폐 기부를 기피해 왔습니다. 스테판 페로(Stéphane Perrault) 선거관리위원장은 당초 더욱 엄격한 보고 체계를 제안했으나, 2024년 11월까지 그의 사무소는 전면 금지 지지로 입장을 선회했습니다. 가장 큰 이유는 블록체인 거래 특유의 익명성으로 인해 기부자의 신원을 확인하는 것이 근본적으로 어렵기 때문입니다.

집행 및 글로벌 동향

법안이 통과되면, 금지된 암호화폐 기부금을 받은 수령인은 30일 이내에 해당 자금을 반환, 파기하거나 국세청장(Receiver General)에게 송금해야 합니다. 행정적 과태료는 불법 기부금 가액의 최대 2배에 달할 수 있습니다. 이러한 캐나다의 움직임은 최근 유사한 유예 조치를 발표한 키어 스타머(Keir Starmer) 총리의 영국과 궤를 같이합니다. 이는 연방선거위원회(FEC)가 2014년부터 암호화폐 기부를 허용해 왔으며, 2024년 선거 주기 동안 업계가 1억 9,000만 달러 이상을 지출한 미국과는 대조적인 행보입니다.