美 의회, 공직자 예측 시장 내부자 거래 금지 법안 추가 발의

• 정부 공직자가 비공개 정보를 이용해 예측 시장에서 베팅하는 것을 금지하는 초당적 법안이 발의되었습니다.
• 해당 법안은 대통령, 부통령, 국회의원을 포함한 광범위한 공직자들에게 적용됩니다.
• 위반 시 발생하는 벌금은 불법 거래로 얻은 수익의 최대 2배에 달할 수 있습니다.

예측 시장 내 내부자 거래 차단

토드 영, 엘리사 슬로트킨, 존 커티스, 아담 시프 등 미국의 초당적 의원 그룹은 '2026년 금융 예측 시장 공공 청렴법'을 발표했습니다. 이번 조치는 칼시(Kalshi) 및 폴리마켓(Polymarket)과 같은 주요 플랫폼이 민감한 정부 데이터에 접근할 수 있는 이들에 의해 악용될 수 있다는 우려가 커짐에 따라 이루어졌습니다. 슬로트킨 의원은 공직자가 직무를 통해 얻은 지식으로 수익을 창출해서는 안 된다고 강조하며, 이 법안이 실질적인 처벌 규정을 갖춘 상식적인 규칙을 세우는 중요한 첫걸음이라고 설명했습니다.

적용 범위 및 정의

이 법안은 고위 정부 관료와 직원들이 내부 정보를 활용하는 것을 방지하는 데 목적이 있습니다. 여기서 내부 정보란 일반 투자자가 중요하게 여길 수 있지만 대중에게는 공개되지 않은 정보를 의미합니다. 법안이 통과될 경우 다음과 같은 인물들이 적용 대상이 됩니다:

• 대통령 및 부통령
• 연방 하원 및 상원 의원
• 정치적 임명직 및 행정부 또는 독립 규제 기관의 직원

보고 의무 및 처벌 수위

법안에 따르면 공직자들은 엄격한 투명성 기준을 준수해야 합니다. 예측 시장에서 250달러를 초과하는 모든 베팅은 30일 이내에 감독 윤리 부서에 보고해야 합니다. 보고서에는 계약 수, 가격, 거래 일시, 사용된 플랫폼 이름, 거래 수익 또는 손실이 상세히 포함되어야 합니다. 부정행위를 억제하기 위해 위반자에게는 500달러 또는 거래로 얻은 수익의 2배 중 더 큰 금액의 벌금이 부과됩니다.

입법 배경 및 현황

이번 제안은 이번 주에 발의된 예측 시장 규제 관련 두 번째 주요 법안입니다. 앞서 에이드리언 스미스와 니키 부진스키 의원이 정책 결정 및 정치적 결과와 관련된 내부자 거래를 겨냥한 'PREDICT 법안'을 발의한 바 있습니다. 최근 칼시와 폴리마켓이 자체적으로 내부 규칙을 강화하려 시도하고 있으나, 연방 의원들은 합법적인 베팅과 금지된 금융 착취를 구분하기 위한 공식적인 법적 틀을 마련하는 데 박차를 가하고 있습니다.