TD Cowen: RUU Pasar Prediksi Sulit Lolos, 2028 Jadi Ancaman Utama

• Analis TD Cowen memprediksi bahwa beberapa rancangan undang-undang (RUU) yang menargetkan pasar prediksi kemungkinan besar tidak akan disahkan oleh Kongres tahun ini.
• Bank investasi tersebut mengidentifikasi pemilihan presiden 2028 sebagai ancaman jangka panjang utama bagi sektor ini karena kekhawatiran bipartisan terhadap hukum perjudian negara bagian.
• Proposal legislatif yang diperkenalkan bulan ini berupaya melarang kontrak pada acara olahraga, tindakan pemerintah, perang, dan pembunuhan.

Lonjakan Proposal Legislatif

Washington mengalami peningkatan mendadak dalam aktivitas legislatif yang bertujuan membatasi pasar prediksi. Pada 18 Maret, sekelompok legislator Demokrat yang dipimpin oleh Senator Chris Murphy memperkenalkan RUU untuk melarang taruhan pada topik sensitif seperti terorisme, perang, dan tindakan pemerintah. Ini menyusul proposal pada 11 Maret oleh Senator Richard Blumenthal dan Andy Kim yang menargetkan regulasi lebih luas, termasuk larangan insider trading dan standar periklanan yang lebih ketat.

Baru-baru ini, RUU bipartisan dari Senator John Curtis dan Adam Schiff diperkenalkan untuk menghentikan bursa yang diregulasi CFTC, seperti Kalshi dan platform Polymarket AS, dari menawarkan kontrak pada acara olahraga. Legislasi ini juga menargetkan "permainan gaya kasino" di platform tersebut untuk mencegah mereka menghindari regulasi perjudian tradisional.

Risiko Politik dan Hukum di Masa Depan

Meskipun ada rentetan RUU, Jaret Seiberg, direktur pelaksana di TD Cowen, memandang langkah-langkah ini terutama sebagai "RUU pencitraan" tanpa jalur yang jelas untuk disahkan tahun ini. Seiberg mencatat bahwa bahkan jika legislasi tersebut maju, Presiden Donald Trump kemungkinan besar akan menggunakan hak veto untuk melindungi industri ini, dan Kongres kekurangan mayoritas dua pertiga yang diperlukan untuk membatalkan veto tersebut.

Namun, prospek untuk tahun 2028 lebih berbahaya. Legislator federal semakin khawatir bahwa kontrak acara dapat mengesampingkan hukum perjudian negara bagian masing-masing. Banyak Demokrat tetap khawatir tentang peluncuran pasar ini secara nasional, sementara beberapa Republikan melihat masalah ini melalui sudut pandang hak negara bagian terkait regulasi taruhan olahraga.

Perselisihan Negara Bagian yang Sedang Berlangsung

Sementara tindakan federal mungkin terhenti, pasar prediksi sudah menghadapi tekanan signifikan di tingkat negara bagian. Pertempuran hukum saat ini sedang berlangsung di beberapa yurisdiksi, termasuk:

• Nevada, Utah, dan Arizona
• Iowa, Ohio, dan Maryland
• New York dan New Jersey

Perselisihan ini berpusat pada apakah kontrak pasar prediksi termasuk dalam undang-undang perjudian negara bagian yang ada. TD Cowen menyarankan bahwa strategi industri untuk memantapkan diri secara mendalam selama tiga tahun ke depan mungkin tidak cukup untuk melindunginya dari dampak politik setelah siklus pemilu besar berikutnya.