Russie : trading crypto réservé aux intermédiaires agréés

• Le gouvernement russe a officiellement approuvé un ensemble de projets de loi visant à réglementer le marché national des crypto-monnaies par l'intermédiaire d'intermédiaires agréés.
• Les investisseurs particuliers seront soumis à une limite d'achat annuelle de 300 000 roubles (environ 3 700 $) et devront réussir un test obligatoire pour trader.
• Les transactions effectuées en dehors des canaux réglementés sont strictement interdites dans le cadre de ce nouveau dispositif, sous peine de sanctions administratives.

Formalisation de l'écosystème crypto

Le ministère des Finances russe a annoncé lundi que le gouvernement avait fait progresser la législation visant à légaliser et à contrôler la circulation des monnaies numériques et des droits numériques. L'objectif principal de ce changement réglementaire est d'éliminer les échanges de gré à gré (P2P) qui se déroulent sans surveillance de l'État. Selon le ministère, toute transaction impliquant une monnaie numérique qui n'utilise pas un intermédiaire réglementé sera interdite. Ce cadre est destiné à renforcer le contrôle de l'État sur les actifs numériques tout en maintenant un système d'accès à plusieurs niveaux pour différentes classes d'investisseurs.

Restrictions sur le commerce de détail et professionnel

Les nouvelles règles introduisent des obstacles importants pour les participants individuels au marché des crypto-monnaies. Les investisseurs non qualifiés ou particuliers ne seront autorisés à acheter que les « monnaies numériques les plus liquides », telles que définies par la Banque de Russie. Pour participer, ces investisseurs doivent remplir plusieurs conditions :

• Réussite d'un test de qualification obligatoire.
• Un plafond d'investissement annuel de 300 000 roubles (3 700 $) via un seul intermédiaire.
• Respect des obligations de déclaration aux autorités fiscales pour toute crypto achetée via des comptes étrangers.

Les investisseurs qualifiés bénéficieront d'un accès plus large au marché, et la législation établit également un régime de licences pour les plateformes d'échange numériques et les services de garde. Les institutions financières traditionnelles, y compris les banques et les courtiers, seront autorisées à faciliter les opérations crypto à condition de respecter les exigences prudentielles spécifiques fixées par les régulateurs.

Application et préoccupations de l'industrie

Pour garantir la conformité, l'ensemble comprend des amendements au code des infractions administratives, introduisant la responsabilité des organisations qui se livrent à des activités d'échange sans licence appropriée. Alors que le gouvernement considère cela comme une étape nécessaire vers la domestication et la surveillance, certains experts du secteur mettent en garde contre des conséquences imprévues. Sergey Mendeleev, fondateur d'Exved, a critiqué cette mesure, suggérant que le durcissement des réglementations pourrait pousser le marché vers la clandestinité. Il a comparé la situation à la réglementation des casinos, notant que les utilisateurs ne cesseront peut-être pas de négocier mais migreront probablement vers des lieux non réglementés, offshore ou clandestins pour contourner le contrôle de l'État.