Démission à la SEC : tensions sur les dossiers Musk et Sun

• Margaret Ryan, l'ancienne directrice de la division de l'application des lois de la SEC, aurait démissionné le 16 mars suite à des désaccords internes sur le traitement de dossiers sensibles.
• Les conflits concernaient des actions en justice contre Justin Sun et Elon Musk, tous deux liés au président américain Donald Trump.
• Alors que Mme Ryan préconisait des poursuites pour fraude, la direction de l'agence a opté pour des règlements à l'amiable ou l'abandon des charges dans plusieurs affaires liées aux crypto-actifs.

Tensions internes et démission

Margaret Ryan a quitté ses fonctions de haute responsable de l'application des lois à la Securities and Exchange Commission (SEC) après un mandat d'un peu plus de six mois. Son départ, intervenu le 16 mars, fait suite à des rapports faisant état de tensions importantes entre son service et la direction de l'agence, notamment le président de la SEC Paul Atkins et d'autres responsables nommés par les Républicains. Des sources suggèrent que Mme Ryan souhaitait engager des poursuites plus agressives, incluant des accusations de fraude, dans des dossiers impliquant des proches de l'administration actuelle.

La SEC fait l'objet d'une surveillance accrue de la part des législateurs démocrates concernant ses récents changements de cap. Sous l'ère Trump, le régulateur a choisi de régler ou d'abandonner plusieurs affaires initialement lancées sous l'ancien président Gary Gensler, marquant une rupture nette avec les stratégies précédentes.

Le règlement de l'affaire Justin Sun

L'un des principaux points de friction a été le procès contre Justin Sun, fondateur de Tron. La SEC avait initialement poursuivi Sun en mars 2023, alléguant la vente de titres non enregistrés et des pratiques de manipulation de marché (wash trading). Cependant, l'affaire s'est conclue au début de ce mois par un règlement de 10 millions de dollars dans lequel Sun et ses sociétés n'ont ni admis ni nié les allégations.

Il est à noter que Sun est devenu le plus gros investisseur du projet crypto de la famille Trump, World Liberty Financial. Après un investissement initial de 30 millions de dollars en novembre 2024, Sun a porté sa participation totale à 75 millions de dollars en janvier 2025. Bien que certains responsables soulignent la complexité de l'affaire Sun due à l'évolution des réglementations, l'absence de la signature de Mme Ryan sur les documents judiciaires suggère un désaccord avec les termes du règlement.

Négociations avec Elon Musk

Les désaccords se sont également étendus au dossier de la SEC contre Elon Musk, PDG de Tesla et conseiller spécial à la Maison Blanche. La plainte, déposée en janvier 2025, affirmait que Musk n'avait pas divulgué correctement son acquisition d'actions Twitter (devenu X) début 2022, une manœuvre qui lui aurait permis d'acheter des titres à des prix artificiellement bas.

Des experts juridiques ont souligné que l'agence semblait disposer d'un dossier solide. Néanmoins, un document judiciaire déposé conjointement le 17 mаrs a révélé que les deux parties sont actuellement en pourparlers pour un règlement à l'amiable. Ce revirement dans une affaire aussi médiatisée met en lumière les divergences de vues entre le personnel professionnel de la division de l'application des lois et la direction politique de l'agence.